{"id":1548,"date":"2021-05-31T09:33:07","date_gmt":"2021-05-31T07:33:07","guid":{"rendered":"https:\/\/websie.cefe.cnrs.fr\/cit-enr\/?page_id=1548"},"modified":"2021-05-31T16:27:53","modified_gmt":"2021-05-31T14:27:53","slug":"analyse-des-evolutions-institutionnelles","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/websie.cefe.cnrs.fr\/cit-enr\/analyse-des-evolutions-institutionnelles\/","title":{"rendered":"Analyse des \u00e9volutions institutionnelles#"},"content":{"rendered":"\t\t
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analyse des \u00e9volutions institutionnelles<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Pour comprendre les modalit\u00e9s de la coop\u00e9ration multi-acteurs dans les projets d\u2019EnR en cod\u00e9veloppement, nous nous sommes interrog\u00e9s sur les processus significatifs qui facilitent\/freinent l\u2019issue de projets d\u2019EnR en cod\u00e9veloppement\u00a0(cr\u00e9ation association d\u2019opposants, obtention de permis de construire, etc.). L\u2019un des axes de notre analyse porte sur les m\u00e9canismes d\u2019action collective,<\/strong> c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019identification des int\u00e9r\u00eats distincts des acteurs selon leur r\u00f4le, les incitations \u00e0 la coop\u00e9ration, les modes de coordination et enfin l\u2019\u00e9laboration de r\u00e9gulation inter-organisationnelle (ex. comit\u00e9 \u00e9olien). \u00c0 l\u2019appui d\u2019une m\u00e9thodologie appel\u00e9e l\u2019analyse processuelle (Mendez, 2009), nous avons \u00e9tudi\u00e9 les dynamiques et les dispositifs qui rythment l\u2019histoire des projets d\u2019EnR cod\u00e9v3<\/sup><\/strong>, en consid\u00e9rant le contexte politique, \u00e9conomique et social, l\u2019\u00e9volution des acteurs impliqu\u00e9s et les \u00e9v\u00e9nements susceptibles de le faire \u00e9voluer. Afin d\u2019expliciter ce travail, nous commen\u00e7ons par pr\u00e9ciser le p\u00e9rim\u00e8tre temporel retenu (2.3.1.). Ensuite, nous pr\u00e9sentons l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019analyse processuelle fa\u00e7onn\u00e9e par Ariel Mendez & alii (2.3.2.), avant de terminer sur l\u2019op\u00e9rationnalisation de cette m\u00e9thode aux cas des projets d\u2019EnR cod\u00e9v3<\/sup><\/strong> (2.3.3.).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Une analyse centr\u00e9e sur la phase de cod\u00e9veloppement des projets EnR<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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L\u2019analyse de la phase de d\u00e9veloppement dans les projets d\u2019EnR est essentielle, car c\u2019est l\u00e0 que se nouent et se construisent le cadre et les dynamiques de coop\u00e9ration territoriale (Durand & Landel, 2015). C\u2019est durant cette phase qu\u2019un grand nombre d\u2019acteurs individuels et collectifs sont amen\u00e9s \u00e0 interagir. Elle comporte par ailleurs des risques importants autant sur le plan l\u00e9gislatif (forte variabilit\u00e9 de la l\u00e9gislation) et juridique (recours) que financier (investissements r\u00e9alis\u00e9s) ou encore politique (collectifs d\u2019opposants) g\u00e9n\u00e9rant de fortes incertitudes. Notre recherche s\u2019int\u00e9resse \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e d\u2019acteurs publics et de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le champ des EnR. Ces nouveaux acteurs interviennent au cours de la phase de d\u00e9veloppement en vue de participer aux d\u00e9cisions et de partager les risques li\u00e9s au d\u00e9veloppement d\u2019un projet d\u2019EnR. Ces acteurs se caract\u00e9risent par un ancrage territorial au sens o\u00f9 le projet est pens\u00e9 en coh\u00e9rence avec celui-ci, au-del\u00e0 d\u2019une approche strictement marchande (Durand & Landel, 2015). De plus, ils revendiquent une approche des EnR qui repose sur un imaginaire distinct des pratiques institu\u00e9es par les d\u00e9veloppeurs priv\u00e9s industriels historiques dominants (Evrad, 2014).<\/p>

Il est possible de discerner quatre phases principales dans la mise en \u0153uvre d\u2019un projet d\u2019EnR<\/strong> (cf. figure ci-dessous). L\u2019\u00e9mergence se caract\u00e9rise ainsi par sa dimension informelle et vari\u00e9e (par ex. : \u00e9v\u00e9nements locaux, rencontres informelles entre acteurs). Notre analyse se focalise sur le passage de l\u2019\u00e9mergence au d\u00e9veloppement (ex. la cr\u00e9ation de l\u2019association par un collectif d\u2019habitants marquant le d\u00e9but de la d\u00e9marche collective), mais surtout la phase de d\u00e9veloppement. Dans un projet d\u2019EnR, le d\u00e9veloppement concerne la s\u00e9curisation du foncier, le choix de la technologie, la r\u00e9alisation des \u00e9tudes technico-administratives et des demandes administratives, l’information des propri\u00e9taires, des communes concern\u00e9es et des riverains pr\u00e9alables \u00e0 la construction, le choix de la gouvernance, ainsi que la prise en charge des risques li\u00e9s aux co\u00fbts de ce d\u00e9veloppement dont l’issue est incertaine<\/strong>. Pour les projets d\u2019EnR en cod\u00e9v3<\/sup><\/strong>, ces comp\u00e9tences sont r\u00e9parties entre les partenaires, tant sur le plan du financement que de la gouvernance. Durant cette phase, la cr\u00e9ation de la soci\u00e9t\u00e9 de projet intervient ainsi comme le marqueur du d\u00e9but de l\u2019organisation collective (r\u00e8gles) formalis\u00e9e entre les partenaires.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Figure 5 : Phases d'analyse des projets ENR multi-acteurs<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Source : CIT'EnR, Ballon, 2020<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Modalit\u00e9s et\norientations de l\u2019analyse<\/span><\/p><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Au cours des entretiens r\u00e9alis\u00e9s avec les acteurs des trois projets occitans \u00e9tudi\u00e9s (cf. ci-dessus 2.2.2), la compr\u00e9hension du cod\u00e9veloppement, en tant que processus, est apparue centrale pour consid\u00e9rer ces projets d\u2019EnR cod\u00e9v3<\/sup><\/strong>. C\u2019est ce qui nous a amen\u00e9 \u00e0 fa\u00e7onner les frises chronologiques des trois projets occitans avec chacune des 13 personnes entretenues. \u00c0 partir de ces donn\u00e9es empiriques, nous avons cherch\u00e9 une m\u00e9thode pour structurer notre travail de recherche. L\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019analyse processuelle (Mendez, 2009) est alors d\u2019apporter une structure conceptuelle pour \u00e9tudier la phase de cod\u00e9veloppement des projets d\u2019EnR en cod\u00e9v3<\/sup><\/strong>. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, l\u2019objectif \u00e9tait de comprendre les \u00e9tapes diff\u00e9renci\u00e9es qui caract\u00e9risent le cod\u00e9veloppement de projets d\u2019EnR multi-acteurs, du fait de l\u2019int\u00e9gration d\u2019acteurs publics et semi-publics et d\u2019autres, issus de la soci\u00e9t\u00e9 civile, souvent organis\u00e9s en collectif (associations ou coop\u00e9ratives). De fait, nos premi\u00e8res observations empiriques montrent des \u00e9tapes compl\u00e9mentaires qui rel\u00e8vent de l\u2019information, de la p\u00e9dagogie, de la coordination pour instaurer une relation de coop\u00e9ration entre les acteurs impliqu\u00e9s. Historiquement, ceux-ci n’interagissent pas autant durant la phase de d\u00e9veloppement de projets d\u2019EnR. Finalement, il s\u2019agit bien de proposer des pistes pour g\u00e9n\u00e9raliser notre analyse.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Une analyse bas\u00e9e sur l\u2019analyse processuelle\n \n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Posture de recherche (Mendez & alii., 2009), l\u2019analyse processuelle se pr\u00e9sente comme une appr\u00e9hension des ph\u00e9nom\u00e8nes sociaux \u00e0 partir de leur contextualisation, c\u2019est-\u00e0-dire en \u00e9tudiant les encastrements et les interconnexions temporels selon plusieurs niveaux et champs. En s\u2019int\u00e9ressant aux relations entre des variables ind\u00e9pendantes et expliqu\u00e9es, il s\u2019agit d\u2019expliquer l\u2019irruption de ph\u00e9nom\u00e8nes et leurs \u00e9volutions. Cette analyse s\u00e9quentielle multivari\u00e9e consid\u00e8re que les facteurs n\u2019agissent ni au m\u00eame moment, ni de fa\u00e7on lin\u00e9aire. Il importe alors de consid\u00e9rer le contexte et les strat\u00e9gies \u00e0 l\u2019origine d\u2019issues diff\u00e9renci\u00e9es. Autrement dit, l\u2019objectif est de d\u00e9chiffrer une histoire (ici, celle d\u2019un projet d\u2019EnR en cod\u00e9veloppement) en \u00e9tudiant l\u2019encha\u00eenement et l\u2019ordre d\u2019\u00e9v\u00e9nements qui en convergeant instaurent une situation relativement stabilis\u00e9e.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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D\u00e9finition de l\u2019analyse processuelle, d\u2019apr\u00e8s A. Mendez & alii., 2009<\/strong><\/p>

Cette m\u00e9thode s\u2019appuie sur \u00ab quatre concepts articul\u00e9s [qui] d\u00e9finissent un processus comme un ensemble de ph\u00e9nom\u00e8nes organis\u00e9s dans le temps qui combine des ingr\u00e9dients et des moteurs dont le changement \u00e9ventuel permet d\u2019identifier des s\u00e9quences. Lorsque le changement modifie l\u2019orientation m\u00eame du processus, ils correspondent \u00e0 des bifurcations \u00bb (Mendez et alii, 2009, p.19).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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R\u00e9sultats : L\u2019inscription du cod\u00e9v3 dans les \u00e9volutions institutionnelles du secteur des \u00e9nergies renouvelables<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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La multiplication des projets EnR impliquant citoyens, associations, PME et collectivit\u00e9s territoriales a connu des formes d\u2019institutionnalisation multiples (Nada\u00ef et al., 2015). Nous revenons sur ces \u00e9volutions pour montrer comment elles nourrissent le cod\u00e9v3.<\/sup><\/strong> Nous nous appuyons sur une lecture institutionnaliste sociohistorique des changements macro\u00e9conomiques, m\u00e9so et micro\u00e9conomiques (Labrousse, 2006). Cette approche nous permet \u00e0 la fois d\u2019observer les changements dans les imaginaires et les repr\u00e9sentations, dans les r\u00e9gulations macro\u00e9conomiques et dans les comportements des individus.<\/p>

Pour comprendre les conditions d\u2019\u00e9mergence des projets d\u2019EnR de type cod\u00e9v3<\/sup>, nous avons identifi\u00e9 les \u00e9v\u00e9nements socio-historiques majeurs participant \u00e0 l\u2019\u00e9mergence, \u00e0 la croissance et \u00e0 l\u2019institutionnalisation des projets d\u2019EnR. D\u2019abord, de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, et ensuite en s\u2019int\u00e9ressant plus pr\u00e9cis\u00e9ment aux projets dits multi-acteurs associant des acteurs priv\u00e9s, publics et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Notre question est la suivante : Quels sont les \u00e9v\u00e9nements qui depuis 20 ans facilitent et\/ou freinent la croissance de projets d\u2019EnR dont le cod\u00e9veloppement inclut des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es industrielles (d\u00e9veloppeurs), des acteurs publics ou semi-publics et des habitants ? Ce travail s\u2019inscrit en lien avec la construction du champ de force durant les ateliers 2 de la RAP (cf. figure ci-dessous). Pour cela, nous retra\u00e7ons l\u2019histoire des projets d\u2019EnR multi-acteurs au regard de l\u2019\u00e9volution de la l\u00e9gislation et de la r\u00e9glementation du secteur des EnR et plus largement de la politique \u00e9nerg\u00e9tique. Concr\u00e8tement, ce travail permet de construire une frise chronologique selon une analyse sociohistorique des dispositifs institutionnels publics des projets d\u2019EnR.\u00a0<\/p>

Pour expliciter l\u2019analyse et le raisonnement qui nous conduit \u00e0 identifier ces trois \u00e9l\u00e9ments, nous pr\u00e9sentons d\u2019abord la frise chronologique, qui constitue l\u2019outil de notre analyse, et l\u2019un des r\u00e9sultats de cette recherche. Ensuite, nous pr\u00e9cisons la distinction entre les niveaux d\u2019analyses identifi\u00e9s dans un tableau synth\u00e9tique. Enfin, nous explicitons en quoi et comment ces \u00e9v\u00e9nements participent au processus d\u2019institutionnalisation non lin\u00e9aire des projets EnR multi-acteurs, en identifiant les \u00e9v\u00e9nements-freins et les \u00e9v\u00e9nements-acc\u00e9l\u00e9rateurs.<\/p>

La frise chronologique a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie au fil des entretiens semi-directifs avec chaque acteur interview\u00e9 et ensuite compl\u00e9t\u00e9e par une analyse des documents \u00e0 propos de chaque projet EnR. En sus, nous avons mobilis\u00e9 des ressources trouv\u00e9es sur internet. Ce processus a permis de favoriser une triangulation des donn\u00e9es en particulier pour comparer les discours des acteurs, et aussi leur capacit\u00e9 \u00e0 se rem\u00e9morer des \u00e9v\u00e9nements parfois vieux de 10 ans. Finalement, c\u2019est lors de la validation des donn\u00e9es indiqu\u00e9es dans les fiches que nous avons pu nous assurer de la validit\u00e9 des dates et faits mis en perspective.\u00a0<\/p>

La frise commence aux ann\u00e9es 2000 alors qu\u2019un mouvement amplifi\u00e9 de production d\u2019EnR s\u2019op\u00e8re. Il est en particulier visible au niveau des institutions de l\u2019Union Europ\u00e9enne (UE) et une mobilisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile en faveur de la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Le choix de clore la p\u00e9riode analys\u00e9e \u00e0 2020 s\u2019explique par la d\u00e9clinaison en cours dans le droit fran\u00e7ais de la notion de \u00ab communaut\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques citoyennes \u00bb issue de la directive europ\u00e9enne, mais surtout le fait que deux des projets d\u2019EnR occitans que nous avons \u00e9tudi\u00e9s sont toujours en d\u00e9veloppement, ce qui nous a amen\u00e9 \u00e0 rep\u00e9rer les derniers ph\u00e9nom\u00e8nes pertinents pour saisir leurs dynamiques contemporaines.<\/p>

La frise que nous avons con\u00e7ue consid\u00e8re trois types d\u2019\u00e9v\u00e9nements : (1) les objectifs visant \u00e0 faire cro\u00eetre la production d\u2019EnR (2), les \u00e9volutions l\u00e9gislatives et les dispositifs publics majeurs (3), les r\u00e9trop\u00e9dalages freinant la production d\u2019EnR. Constatant des effets d\u2019interd\u00e9pendance majeurs entre niveaux d\u2019analyse, nous en avons distingu\u00e9 quatre (international, europ\u00e9en, national et r\u00e9gional) afin de saisir les effets compl\u00e9mentaires et contradictoires des ph\u00e9nom\u00e8nes reli\u00e9s. Par ailleurs, nous avons particuli\u00e8rement analys\u00e9 les dispositifs relatifs \u00e0 deux technologies en particulier, l\u2019\u00e9olien et le PV, puisque ces deux technologies sont majoritaires dans les projets d\u2019EnR en cod\u00e9v<\/strong>3<\/sup><\/strong> (cf. analyse statistique descriptive en 3.1).<\/p>


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Figure 3: Une analyse chronologique de l\u2019\u00e9volution du champ des EnR multi-acteurs entre 2000 et 2020<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Source : CIT'EnR, Ballon, 2020.<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Abr\u00e9viations utilis\u00e9es :<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Ce travail nous permet de montrer trois \u00e9l\u00e9ments :<\/p>

– La pr\u00e9sence d\u2019une dynamique non lin\u00e9aire avec des dispositifs publics qui visent \u00e0 faire cro\u00eetre la production d\u2019EnR, tandis que d\u2019autres freinent la production d\u2019EnR ;<\/p>

– Un processus d\u2019institutionnalisation lent, mais continu des projets d\u2019EnR multi-acteurs sous l\u2019effet d\u2019\u00e9v\u00e9nements relevant de plusieurs niveaux (internationaux, europ\u00e9ens, nationaux, r\u00e9gionaux ou encore locaux) ;<\/p>

– L’enchev\u00eatrement d\u2019\u00e9v\u00e9nements, de dispositifs publics compl\u00e9mentaires et contradictoires entre les diff\u00e9rents niveaux d\u2019intervention publics (Union europ\u00e9enne, Etat, R\u00e9gions, etc.) qui invitent \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 un processus d\u2019articulation plus fluide dans une politique publique des \u00e9nergies renouvelables associant les diff\u00e9rents acteurs du champ.<\/p>

En r\u00e9sum\u00e9, cette analyse sociohistorique des projets d\u2019EnR multi-acteurs montre l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une approche multiniveaux pour saisir leurs \u00e9volutions conjointes et leurs interd\u00e9pendances. Il y a des facteurs facilitants au niveau international, europ\u00e9en ou territorial (r\u00e9gions, d\u00e9partements, communes), mais parfois des articulations probl\u00e9matiques entre les diff\u00e9rents niveaux de r\u00e9gulation (Abdelsselam, Rounou-Messant et Roussafi, 2019\u00a0; Wokuri, 2019). \u00c0 l\u2019inverse, certains dispositifs publics fran\u00e7ais s\u2019av\u00e8rent plus avanc\u00e9s qu\u2019au niveau europ\u00e9en (ex. : bonus participatif des appels d\u2019offres nationaux pour le soutien des EnR \u00e9lectriques). Les projets d\u2019EnR multi-acteurs peinent \u00e0 se d\u00e9velopper de fa\u00e7on importante avant le milieu des ann\u00e9es 2010, du fait de fortes contraintes l\u00e9gales et r\u00e9glementaires, et notamment les proc\u00e9dures administratives et une politique \u00e9nerg\u00e9tique nationale instable. Cela \u00e9tant dit, il faut \u00e9galement rappeler qu\u2019\u00e0 ce moment, l\u2019int\u00e9r\u00eat des acteurs publics et de la soci\u00e9t\u00e9 civile n\u2019est pas aussi important qu\u2019aujourd\u2019hui. De fait, il manque une politique nationale coh\u00e9rente pour soutenir la production d\u2019EnR d\u2019une part, et des espaces et dispositifs publics adapt\u00e9s aux formes plurielles des projets d\u2019EnR (R\u00fcdinger, 2016b), \u00e0 l\u2019instar des projets cod\u00e9v<\/strong>3<\/sup><\/strong>. C\u2019est ce qui explique le soutien des plus hautes instances (cf. avis 2017 du Comit\u00e9 Economique Social et Environnemental) qui insiste sur l\u2019importance des collectivit\u00e9s territoriales dans le d\u00e9veloppement des projets d\u2019EnR multi-acteurs. Le r\u00f4le des citoyens et des collectivit\u00e9s territoriales s\u2019av\u00e8re de plus en plus valoris\u00e9, mais n\u00e9cessite d\u2019\u00eatre soutenu par des dispositifs, des r\u00e9glementations et une l\u00e9gislation plus adapt\u00e9s. L\u2019\u00e9chelon r\u00e9gional, voire communal, s\u2019av\u00e8re plut\u00f4t propice, \u00e0 condition que les projets b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un accompagnement ad\u00e9quat pour comprendre les enjeux d\u2019un secteur historiquement ma\u00eetris\u00e9 par l\u2019\u00c9tat.<\/p>

Pour conclure<\/strong>, nous observons un processus d\u2019institutionnalisation multiniveau des projets d\u2019EnR multi-acteurs qui provient des effets d\u2019interd\u00e9pendances qui leur sont plut\u00f4t favorables. Au niveau europ\u00e9en, c\u2019est \u00e0 partir des ann\u00e9es 2000 qu\u2019on rel\u00e8ve une diversification des acteurs dans les EnR et une remise en question des monopoles historiques d\u2019entreprises dominantes en France. C\u2019est \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 2000, et jusqu\u2019en 2015, que la l\u00e9gislation \u00e9volue de fa\u00e7on plus favorable aux EnR. Toutefois, la France peine \u00e0 instituer une politique \u00e9nerg\u00e9tique claire, et \u00e0 donner les ressources et moyens n\u00e9cessaires aux collectivit\u00e9s pour d\u00e9mocratiser la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Il faut souligner le r\u00f4le des actions citoyennes (ONG, associations) pour faire \u00e9voluer la l\u00e9gislation, en particulier en s\u2019effor\u00e7ant de faire aboutir des projets difficiles \u00e0 mettre en \u0153uvre. Les moyens et les dispositifs accrus des collectivit\u00e9s territoriales, en particulier les r\u00e9gions, leur permettent d\u2019intervenir dans la d\u00e9finition d\u2019une strat\u00e9gie \u00e0 leur niveau sur le plan de la politique \u00e9nerg\u00e9tique, en particulier en faveur des EnR. Leur r\u00f4le est essentiel pour favoriser l\u2019\u00e9mergence des projets d\u2019EnR multi-acteurs car ils associent une incitation financi\u00e8re \u00e0 l\u2019int\u00e9gration d\u2019habitants et de citoyens au soci\u00e9tariat qui renforce le pouvoir d\u2019agir de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans les projets d\u2019EnR. \u00c0 ce titre, les diff\u00e9rents r\u00e9seaux, aux niveaux europ\u00e9en, national et r\u00e9gional, qui rassemblent des habitants ou des collectivit\u00e9s territoriales se r\u00e9v\u00e8lent particuli\u00e8rement favorables pour stimuler les projets d\u2019EnR multi-acteurs. N\u00e9anmoins, les fortes contraintes d\u2019ordre l\u00e9gislatif, r\u00e9glementaire et juridique p\u00e8sent sur les projets d\u2019EnR en cod\u00e9veloppement et les trois cat\u00e9gories d\u2019acteurs, pouvant d\u00e9courager les acteurs de s\u2019y engager.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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